El estado tiene cuatro elementos básicos.
1. Pueblo 2. Territorio 3. Gobierno 4. Soberanía
Defina para él que el Estado es solo una asociación con todos los elementos mencionados anteriormente existentes para facilitar las necesidades colectivas, el mejor orden y la estabilidad en la sociedad.
Mientras que el Gobierno, por otro lado, es la autoridad (instrumento del Estado) que ejerce su poder para garantizar que se está cumpliendo el “propósito para que exista el estado”. El estado es una forma abstracta, mientras que el gobierno es su forma concreta para servir a la voluntad del estado.
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Los gobiernos cambian periódicamente pero el estado permanece sin cambios (al menos por un tiempo considerablemente largo).
El gobierno comprende pocas personas gobernantes del estado donde, como estado, comprende a todas las personas.
Los gobiernos pueden corromperse pero, idealmente, el Estado siempre es infalible y cumple el propósito de su existencia (Orden y Estabilidad)