¿Puede un líder alemán nominar o negar el ingreso de una persona a la universidad sin dar una razón?

No, ella no. Al menos no legalmente. Y por tantas razones.

La primera razón es que todas las universidades en Alemania están bajo los gobiernos estatales, no el gobierno federal (según la constitución), por lo que la Sra. Merkel no tendría ningún privilegio ejecutivo [1]

La segunda razón es que ni siquiera los gobiernos estatales tienen el derecho de decidir qué aceptan las universidades como estudiantes (aunque tienen una opinión sobre quiénes contratan como personal).

Tercero, negar a una persona que asista a la universidad o trabajar en una profesión sin una razón legal (como la falta de calificaciones) sería anticonstitucional y violaría todo tipo de tratados internacionales sobre derechos humanos, regulaciones de la UE, etc.

Pero, ¿podría alguien ilegalmente tratar de hacer eso? Por supuesto. Y dado que esto sería totalmente indignante, probablemente saldrías con la suya, ya que nadie creería que lo harías por razones personales, si el Canciller (o su oficina) llama al presidente de una universidad y explica que usted es un tipo de terrorista que está bajo vigilancia y que es imperativo que no se inscriba en la universidad, por supuesto que se le negará la inscripción. Siempre hay ‘errores administrativos’, ‘errores administrativos’ y aplicaciones perdidas, etc.

Pero no hay ningún tipo de “poder ejecutivo” que el canciller (o cualquier miembro del gobierno) pueda tener que haga que tal movimiento sea ligeramente legal.

[1] Incluso en los pocos casos en que las universidades son instituciones federales (UniBW, la universidad para las fuerzas armadas viene a la mente) ella no tendría tales poderes. Creemos en los derechos humanos y en la separación de poderes.

No, esto no estaría dentro de los poderes de la canciller alemana.